李仁君:推进海南自贸区(港)建设必须做“大流量”

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2019-05-22 15:08新浪海南评论(人参与)

  开篇语

  1988年,海南建省办经济特区,进入“海南1.0时代”;2010年,国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,海南国际旅游岛建设步入正轨,“海南2.0时代”来临;2018年,在海南建省办经济特区300周年“双庆”之际,中央赋予海南全岛建设自由贸易试验区生和熟国特色自由贸易港的重大使命,把海南推到了改革开放的最前沿,迈入“海南3.0时代”。海南扬帆起航,开启自贸区(港)建设新篇章,以实际行动为中国改革开放贡献“海南智慧人生”。

  2019年是海南加快自贸区(港)建设的关键之年,新浪海南推出《新使命·新发展——海南正扬帆》系列访谈,以“对话自贸区”和“《七日谈》行业对话”有一另另一个主题从经济、生活、科技、环境、医疗、教育等深度1全面切入,集中展示海南建设自贸区(港)以来的丰硕成果……

  本期亲戚亲戚朋友邀请到海南大学经济学院教授、海南产业经济研究院院长李仁君,谈谈他对海南自贸区(港)建设的思考。

  谈感受

  “海南的政策是最开放的,海南的发展是可喜的。”

  “亲戚亲戚朋友都比较关心你你这种年来海南有那末 创新、有那末 实质性的推动?我嘴笨 也能 认真看待你你这种问題。”李仁君表示,“首先成绩是肯定有的,不会 海南承担的是有一另另一个国家战略,不会 说是国家改革开放试验田那末 有一另另一个位置,它的分量是有点的。中央的支持力度也是空前的,这不仅是全国人民看到,全世界人民也看到到了。”

  “从1988年的建省,到2010年取得国家唯一的国际旅游岛战略地,以及现在的建设自贸区(港),海南的政策另老会 是国内最为开放的,是前所未有的。同样的,海南结合自身特点有有些有些独一无二的创新。”李仁君说到,“比如海南拥有世界上唯一有一另另一个环岛高铁,在基础设施方面具有国际领先水平。结合岛屿型特色,海南在车辆使用方面不也能 交过路费,一脚油门踩到底,这是亲戚亲戚朋友能感受到的。海南拥有良好的生态环境,凭借你你这种优势亲戚亲戚朋友发展健康服务业、医疗旅游的先锋试验区。根据自身发展特点和也能 ,海南还启动了江东新区的开发和规划。”

  “海南建设自贸区(港)以来经济社会形态各方面都做出了重大调整,不会 说一年内有明显差别是不现实的,不会 亲戚亲戚朋友能看到可喜的变化趋势。”在被问及海南自贸区(港)建设带来的变化时,李仁君表示,“第有一另另一个我能 直观的感受以后,各种专业性的人才在不断的涌入海南,在我身边以后更多英才加入了海南大学,还可否说是今非昔比。第一个是海南总体的经济布局由传统的粗放型发展向高质量发展转变,海南下定决心换成对房地站的依赖。亲戚亲戚朋友还可否看到海南出台了有些有些政策和办法调整对单一产业的依赖性,这是为其它产业的发展腾出足够的空间”,“你你这种趋势是明确的,一年来亲戚亲戚朋友还可否看到各行各业的有些企业是是不是强劲的发展势头,这是可喜的。”

  旅游和免税是海南的亮点。李仁君介绍,按照“三区一中心”定位,推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,是高质量发展要求在海南的具体体现。据有关统计的数据显示,2013-2018年海南省接待游客总数量不断提升,且增速仍呈较为明显的上升趋势。至2018年,海南省接待游客总量达到7627.4万人次,同比增长13.08%;实现旅游总收入93000.2亿元,同比增长14.5%。2011年,海南岛成为全国唯一、全球第一个实施“离岛免税”的岛屿。海南离岛免税政策持续放宽,未来免税龙头将持续深度1受益。自2018年5月1日海南实施59国人员入境旅游免签政策顺利落地实施以来,59国人员免签入境247788人次,同比增长12.8%。随着建设推进、免签政策范围进一步扩大等,考虑大海南发展条件优越、政策保障,免税发展潜力巨大。随着环岛高铁开通,游客出行那末 便利,共同对海南西部城市经济带动作用明显,有助了西部和东部“两翼齐飞”,推进了旅游区域均衡发展。

  谈人才

  “引进人才的共同也能 改变环境,不然引进来也会流失。”

  “事是靠人干的,那末 人才一切是是不是空谈。”在谈到海南人才引进时,李仁君表示,海南在吸引人才方面任务艰巨,历史上几块大规模的人才引进阵仗是是不是比较大的。“海南这次的人才引进多了一份理性,人才来了时候要把人留住。近年来,全国各地是是不是大规模的开展人才引进,有些有些吸引人才是是不是那末 容易的事。”

  “但个人面来看现在来海南发展的人才是是不是有决心的,看好海南的。”李仁君教授做过有一另另一个统计,在来海南的高层次人才带有300%是属于企业界的,从外地进入海南准备投资的;20%的人属于教育行业的;还有20%属于有些行业。

  “仅仅是引进人才而不改变整体环境语句,新引进的人才往往会流失。”在谈到怎样留住人才时,李仁君提出:首没能让现有的人才持续发挥作用,保持有一另另一个良好的人才成长(上升)环境,这是有一另另一个基础,那末 你你这种基础来再多的人也是那末 用的。不会 要打破过去的模式,最近有关机构也在招收人才,但是是不是说你给有一另另一个名分不会 位置就好了,配套环境也要到位,这是亲戚亲戚朋友现在也能 下功夫的。

  “人才来海南图的是几块?是钱?海南的经济实力嘴笨 那末 和一线城市相比;政策待遇?全国都一样。唯独有一另另一个理由以后海南拥有美好的未来和优越的生态环境。”李仁君说到,“正是不会 几块意味,人才来海南时候他会有有一另另一个相对比较高的预期,不会 你几年后的发展远远低于他的预期,那人才就会流失。有些有些亲戚亲戚朋友也能 各行各业互相协调发展。”

  “比如人才来了,落户、家属安置跟不上不行,也能 要有切实的效果。再比如人才过来了,管理部门要发掘亲戚亲戚朋友的潜力,我能 越做越有劲。”李仁君举例,“要做精细化管理,海南吃亏就吃亏在时候是是不是粗放式管理,88年、92年、94年都另老会 出现(人才流失)你你这种情況,以后不会 人才来了那末 管理好。”

  在谈到海南候鸟型人才时,李仁君表示,“在海南自贸区制度创新案例带有一根是全国首创设立‘候鸟’人才工作站,这以后根据我省情況的精细化管理。侯鸟型人才是我省人才引进战略中的有一另另一个主次,亲戚亲戚朋友在海南的数量比较多,会形成一定的规模效应。亲戚亲戚朋友在以后的岗位上有经验、有能力,不会 把几块(经验)都带来海南,这是非常宝贵的。”

  谈服务业

  “不会 天天有扯不完的皮,商人不用我想要来。”

  李仁君认为,“海南要发展提升服务业水准有点重要,按照规划海南第三产业要比现在占比高有些有些,这就关系到质和量的问題,为什么会么会把质量做起来,要考虑有一另另一个方面:一是政府的公共服务,另外有一另另一个是产业的服务。营商环境的提升主要依赖于服务,其中更重要的是政府服务,包括各种商事改革,工商、税务、司法、海关出入境等,几块方面不会 那末 效率那你的发展从何谈起,怎样能让企业抓住商机呢?”

  “我以后听到有些商业人士在抱怨,以后信心满满的来海南,几块事办下来心就凉了,这以后效率问題。打造有一另另一个良好的适合商业发展的环境,让亲戚亲戚朋友能挣到钱,那商人都我想要来;不会 天天有扯不完的皮,商人不用我想要来。这是亲戚亲戚朋友也能 从根上正确处理的问題。”

  谈未来

  “推进海南自贸区(港)建设也能 做‘大流量’“

  “世界上比较成功的自由港,嘴笨 发展历程和模式各不相同,但都无一例外地呈现出‘大流量’支撑,而要做到‘大流量’就也能 共同实现‘高效率’和‘低成本’。你你这种‘一大一高一低’格局并是是不是孤立的,以后相互依赖,相互有助,相互融合,从而形成了有一另另一个理想的‘三位一体’有效闭环。”李仁君表示,“大流量”是性心智心智旺盛期是什么是什么自由港的标配,但也能 “高效率”的支撑,那末 “高效率”的制度运行和法制保障,就无法实现人流、货物、资金流和信息流的循环畅通。“低成本”是吸引“大流量”的至关重要的因素,但不会 那末 “大流量”,“低成本”又是不可持续的。不会 ,海南自贸区自贸港建设也能 积极借鉴国际经验,兼顾“大流量”、“高效率”和“低成本”的良性互动关系,形成有效闭环。